Актуальные новости дня

Якутск

Суббота, 20 января 2018
13 ноября 2017   16:54

Танкеры по Севморпути должны ходить как трамваи

Тема холодной Арктики горячее день ото дня. Это показала недавняя дискуссия на заседании Президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, где сенаторы и эксперты обсудили вопросы построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны России.

Севморпуть ждет расширение

В 2012 году депутаты приняли ФЗ-132 о Северном морском пути. Его формализованным следствием стало создание администрации СМП. Пять лет работы показали, что хлипкость органа, по выражению директора Департамента госполитики в области морского и речного транспорта Минтранспорта РФ Виталия Клюева , не позволяет выполнять те задачи, которые стоят перед ним в этом сложном регионе страны. В министерстве считают нужным законодательно отрегулировать функции администрации в сторону их увеличения и придания им нового смысла.

А теперь представьте себе акваторию Севморпути. В нее входит водное пространство, прилегающее к северному побережью России с охватом внутренних морских вод, территориального моря, прилежащей зоны и исключительной экономической зоны нашей страны. С востока оно ограничивается линией разделения морских территорий с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада — меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар.

Более того, нынешняя акватория СМП может и, скорее всего, в ближайшее время будет расширена, причем на совершенно законном основании. Для этого достаточно привести в соответствие внутреннее российское регулирование с международным Полярным кодексом, вступившим в действие с начала 2017 года, поведал собравшимся Клюев.

Российским законодателям следует лишь повторить в своем правовом акте означенную в данном кодексе акваторию СМП. Реально это означает ее сдвиг на западе до середины Баренцева моря (до Канина мыса), а на востоке — с включением северной части Берингова моря. Там полгода стоит лед, а это критерий для отнесения вод к СМП. Такой шаг даст возможность России расширить своё присутствие в северных широтах.

«Мы должны рассматривать Северный морской путь не только как часть российской акватории, но и как целостный объект управления администрации СМП», — отреагировал на это председатель Совета, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Штыров .

Администрация Севморпути как главный координатор

К управлению Севморпутем есть разные подходы. В Минтрансе полагают, что транспортную составляющую лучше оставить в том виде, как она есть, при этом значительно усилив функции связующего звена в формате администрации СМП, которая могла бы стать координатором не только морского транспорта, но и всей транспортно-логистической структуры Арктической зоны РФ. То есть включая все виды транспорта — морской, железнодорожный, речных внутренних перевозок, авиационный. Естественно, при условии наличия грузов и пассажиропотока.

Администрация СМП при таком подходе должна регулировать судоходство в данной акватории, обеспечивать все необходимые логистические функции по организации движения судов, гидрометеорологии, навигационно-гидрографической части, координации ледокольной и лоцманской деятельности, а также организации аварийно-спасательной готовности и реагирования. Предлагается также возложить на нее координацию, развитие и эксплуатацию инфраструктурных проектов портовой деятельности.

Сегодня осуществление этой работы затрудняется целым рядом проблем, требующих технического и законодательного решения. Слабость самой администрации СМП — одна из них. Другая — недостаточное оснащение арктической акватории с точки зрения связи (как наземных видов, так и средств связи спутникового и космического базирования). В госпрограмму развития Арктики Минтранс предложил проект разработки защищенной информационной инфраструктуры для макрорегиона, прежде всего для транспорта, хотя она может использоваться и для других целей. Денег, правда, на него пока нет.

Поддержали в верхней палате и инициативы Минтранса, направленные на упрощение попадания под российский флаг судов, осуществляющих перевозки по СМП. Парламентарии ещё в 2000-х годах поднимали вопрос об изменении отечественного регистра. Последним шагом Минюста в этом направлении стало утверждение правил госрегистрации судов. Теперь корабли под российским флагом регистрируются за одни сутки. Идея в том, чтобы первая перевозка любого груза, добытого в акватории РФ и погруженного на судно в акватории Севморпути, осуществлялась под российским флагом. «Все пряники выданы, остались небольшие кнуты», — прокомментировал предложение представитель Минтранса.

«Управлять будет Атомфлот»

Усиление роли администрации СМП — вопрос не только сложный, но и тонкий. Начнётся перетягивание одеяла на себя, кто над кем будет, где географически расположить штаб управления. Есть и другие оргмоменты. Раньше Севморпуть сам владел всеми судами и ледоколами, а теперь они принадлежат разным компаниям. К тому же надо смотреть и в завтрашний день.

«Мало выйти на советский уровень завоза грузов. Сегодня только ямальский проект через порт Сабетта требует отправления каждые сутки по три корабля из Обской губы. И еще добавится грузовая база. Это значит, танкеры должны ходить как трамваи. Если хотите, Севморпуть — канал во льдах. Вот только тогда он превратится в настоящую международную магистраль», — такой взгляд у главы Совета по Арктике и Антарктике Вячеслава Штырова.

Он отметил, что сенаторы не раз приходили к выводу, что действующий закон о Северном морском пути требует переработки. Его надо расширить и подготовить новую редакцию. Совет Федерации готов помочь в этом Минтрансу. Чтобы обеспечить целостность управления всем этим хозяйством, от законодателей потребуется правильно выстроить систему управления с учётом сегодняшней специфики.

Если Минтранс полагает, что единым координатором и организатором российских побед на Севморпути должна стать его администрация, то есть и другие позиции. О назначении Росатома инфраструктурным оператором СМП губернатор Мурманской области Марина Ковтун говорила как о свершившемся факте, хотя упомянула, что самого решения не видела, а знает об этом только из СМИ.

Ее симпатии на стороне такой идеи. «Безусловно, он всем этим будет управлять из офиса Атомфлота, который находится в Мурманске, — эмоционально заявила она. — Давайте не забывать о роли межвидового объединения северного флота, который базируется в Североморске и Кольском заливе. Сегодня это по факту пятый военный округ в придачу к четырем сухопутным».

С таким видением принципиально не согласен Вячеслав Штыров и другие его коллеги. Их довод: Атомфлот — лишь одна из структур, которая участвует в логистике, и нецелесообразно нагружать его общими функциями управления. Он порекомендовал губернатору Мурманской области лоббировать другой вопрос — о размещении в облцентре администрации СМП. Впрочем, раздались голоса о том, что штаб управления лучше разместить «посередке», на Ямале.

Северяне устали ждать

Руководитель секции транспортного и инфраструктурного развития Совета по Арктике и Антарктике при Совфеде сенатор Игорь Чернышенко еще раз подчеркнул, что сейчас направление «главного удара» для парламентариев — добиться рассмотрения в правительстве законопроекта о развитии арктической зоны «даже в нынешней паллиативной концепции, когда речь больше идет о правилах формирования опорных зон, но через статьи, которые можно потом дополнять и изменять». Документ согласован с большинством министерств и ведомств, и в настоящий момент с ним работает правительство.

Социально-экономическая ситуация в стране не позволяет принять всеобъемлющий законопроект, охватывающий все стороны жизни Арктики, на что замахивался первоначальный вариант законопроекта. Упор на новые механизмы реализации арктической политики — это тот компромисс, с которым все согласны. Тем не менее тезис о необходимости комплексного подхода к проблемам северов проходил через многие выступления.

Губернатор Мурманской области посоветовала парламентариям ускоряться с принятием правовой базы. «Ожидания людей, что к Арктике вернулись по-настоящему, должны быть не только на бумаге и экспертных площадках, но и в жизни, — сказал она. — Я губернатором шестой год, и все это время идет обсуждение. Сколько за это время людей из Мурманской области уехали!».

В ответ на пожелание Вячеслав Штыров ответил: «Сегодня мы в основном ведем разговор о старом добром Севморпути. Этого было недостаточно вчера, а сегодня тем более. Сенатор убеждён, что одного Севморпути для освоения Арктики не хватит. Назревает вопрос об усилении его дублирующей системой. Речь о создании железнодорожной трансарктической магистрали от Мурманска до Анадыря».

Участники заседания пришли к выводу, что в условиях, когда многое делается, частные компании строят новые типы судов ледового класса, создается мощная материальная база, реализуются разные проекты, не сформировано общее представление о том, как должна развиваться в комплексе транспортная система в Арктике. Это нужно сделать в ближайшее время. Конкретные рекомендации по итогам рассмотрения будут направлены правительству РФ.

Источник: ysia.ru

Александр Ким-Кимэн: Ассоциация юристов России с каждым годом крепнет и расширяет свою деятельность4 декабря на торжественном заседании юридической общественности Республики Саха (Якутия), посвященном Дню юриста, Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия), Председатель Якутского регионального отделения Ассоциации юристов России, доктор юрид... 05.12.2017 22:44

За прошедший день в Якутии произошло три пожараИнформация о техногенных пожарах, произошедших на территории Республики Саха (Якутия): 04 декабря 2017 г. в 02.25 в пожарно-спасательную службу «01» поступило сообщение о пожаре в частном доме на улице Первомайская в г. Ленск Ленского района. К момен... 05.12.2017 22:19

Геннадий Охлопков: В Якутии создана стабильная государственная платформа для детских объединенийЕдиное детское движение Якутии, представленное многочисленными детскими, подростковыми и юношескими объединениями, отмечает свое 25-летие. О том, какие шаги были предприняты к становлению движения, что нового в политике его развития и о ключевых моментам в ... 05.12.2017 20:58

6 декабря предстоят временные ограничения электроснабженияПАО «Якутскэнерго» уведомляет о временном ограничении электроснабжения 6 декабря в связи с проведением работ по ремонту и техобслуживанию линий электропередачи и оборудования, подключению новых объектов, работ в охранной зоне, по следующему графику: ... 05.12.2017 20:23

Смотрите трансляцию пресс-конференции Главы Якутии в Санкт-ПетербургеСегодня состоится пресс-конференция Главы Республики Саха (Якутия) Егора Борисова на площадке ТАСС в Санкт-Петербурге. Речь пойдет о развитии двусторонних отношений между Якутией и городом на Неве, предварительных итогах участия в Арктическом форуме. «Не бу... 05.12.2017 18:49

В Якутии превышен эпидпорог заболеваемости гриппом и ОРВИВ Якутии за неделю выросло количество заболевших гриппом и ОРВИ  на 17,2%. Превышение эпидпорога преобладает среди детей до 14 лет.  Отмечается незначительное превышение показателей заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями на 17,2% ... 05.12.2017 18:16

В Чурапчинском улусе состоялся отборочный этап соревнований JuniorSkills2 декабря прошел второй муниципальный отборочный этап соревнований JuniorSkills среди обучающихся образовательных организаций Чурапчинского улуса.   JuniorSkills как программа ранней профориентации и основа профессиональной подготовки и состязаний шк... 05.12.2017 16:48

Дмитрий Рогозин на Арктическом форуме: Единым куратором по Арктике будет определена госкорпорация «Росатом»Единым куратором по Арктике будет определена государственная корпорация «Росатом». Об этом 5 декабря на пленарном заседании второго дня VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» сообщил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Рогози... 05.12.2017 16:13

Двигатель отказал во время полета у самолета АК «Якутия»Во вторник, 5 декабря в 16 часов 52 минуты в аэропорту Якутска вынужденную посадку совершил самолет авиакомпании «Якутия» Bombardier Q-300, выполнявший рейс по маршруту «Черский-Якутск», сообщил Якутск.ru источник в аэропорту Якутска. Сообщатся, что ... 05.12.2017 15:13

В Якутии разыскивается осужденный, сбежавший из колонии-поселенияУправление ФСИН по Якутии разыскивает осужденного Михаила Станиславовича Соковнина, сбежавшего из рабочего места на участке колонии-поселения. Михаил Соковнин родился 25 сентября 1987 года в поселке Теплый Ключ Томпонского района. Он был осужден Якут... 05.12.2017 14:45

Торжественное мероприятие посвященное поведению итогов юбилейного года - 125 лет со дня основания РОССИЙСКОГО ПОЖАРНОГО ОБЩЕСТВАВ канун Международного Дня добровольца Якутское республиканское отделение ВДПО провело торжественное мероприятие, на котором были подведены итоги юбилейного года – 125 лет РОССИЙСКОМУ ПОЖАРНОМУ ОБЩЕСТВУ. Дата была выбрана не случайно, так как ВДПО – это и е... 05.12.2017 14:20

В Нюрбинском улусе в котельной произошел взрывПрокуратура Нюрбинского района совместно с Нюрбинским отделением УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Республике Саха (Якутия) начала проверку по факту возгорания сегодня, 5 декабря в котельной, принадлежащей ООО «Арыылаах». Котельная обслуживает мкр.Нефтебаза МО «... 05.12.2017 13:05

Партийный актив Якутского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли участие в акции «Ёлка добра»5 декабря, партийный актив Якутского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», приняли участие в благотворительной акции «Ёлка Добра».Ежегодная благотворительная акция «Елка добра» направлена в поддержку воспитанников детского дома «Берегиня» и учащихся ко... 05.12.2017 12:36

ТЮЗ – обладатель престижных театральных призовТеатр юного зрителя вернулся с яркими победами с престижных театральных фестивалей. На II Межрегиональный фестиваль национальных молодежных театров и ТЮЗов «Сказочная палитра» в г. Чебоксары (Чувашия), который проходил с 20 по 24 ноября, наш театр бы... 05.12.2017 12:14

От Якутии 28 человек прошли в полуфинал конкурса «Лидеры России»По данным Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ – оператора Всероссийского открытого конкурса управленцев «Лидеры России» в полуфинал конкурса из Республики Саха (Якутия) прошли 28 человек. Всего на всерос... 05.12.2017 10:51

По факту слива фекалий по ул. Очиченко проведена проверкаНа днях по мессенджеру WhatsApp была распространена информация о сливе канализационных отходов в озеро по ул. Очиченко, 1. По результатам рейдовых контрольно-надзорных мероприятий Якутского комитета охраны природы выявлена течь горячей воды на ледову... 05.12.2017 10:23

Работники «Якутскэнерго» выявили лучших пловцовВ минувшие выходные в спортивном комплексе «Самородок» состоялся очередной этап соревнований, проводимых в рамках Спартакиады ко Дню энергетика, на этот раз работники филиалов и ДЗО ПАО «Якутскэнерго» состязались в плавании. В эстафете приняли участи... 05.12.2017 09:02

ТЮЗ. Юбилейный год значимых событий.В рамках юбилейных мероприятий коллектив театра подготовил послание к будущему поколению – Капсулу времени, которая будет вскрыта через 25 лет – 10 ноября 2042 года. Об этом было объявлено 10 ноября 2017 года во время юбилейного вечера театра. 05.12.2017 08:28

Заместитель директора школы-интерната в Якутии предстанет перед судом по обвинению в халатности, повлекшей травмирование воспитанников в дорожно-транспортном происшествиифото СУ СК России по Республике Саха (Якутия)Следственным отделом по Олекминскому району СУ СК России по Республике Саха (Якутия) завершено расследование уголовного дела по обвинению  заместителя директора по воспитательной работе муниципального бюджетного ... 05.12.2017 06:58

Поздравление министра с Днем добровольца (волонтера) в России!Дорогие добровольцы! От имени Министерства по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) поздравляю вас с Днем добровольцев! В такие дни по-особому ощущается неразрывная связь времён, преемственность замечательных традиций безвозмезд... 05.12.2017 06:22

Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок проводит конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и на включение в кадровый резерв. Док... 05.12.2017 04:59

Информация о ситуации на рынке труда Республики Саха (Якутия) (по состоянию на 29 ноября 2017 года)Информация о ситуации на рынке труда Республики Саха (Якутия) (по состоянию на 29 ноября 2017 года) По данным Саха(Якутия)стата численность рабочей силы в Республике Саха (Якутия) в среднем за январь-октябрь 2017 года составила 500,1 ты... 05.12.2017 04:23

В рамках декады инвалидов Центр занятости населения приглашает на День открытых дверейЦентр занятости населения города Якутска 6 декабря приглашает всех желающих на День открытых дверей для граждан с ограниченными возможностями, желающих открыть собственное дело. В этот день состоятся: — Выставка – презентация предпринима... 05.12.2017 02:54

II городской форум Академия ДобровольчестваПо благословению архиепископа Якутского и Ленского Романа, в рамках соглашения о сотрудничестве между Якутской и Ленской епархией и Управлением молодёжи и семейной политики Окружной администрации города Якутска, в организации работы форума принял участие Отдел... 05.12.2017 02:19

Как зима началась с Якутии: Самые яркие моменты фестиваляЗавершился красочный фестиваль «Зима начинается в Якутии», в рамках которого состоялось множество ярких мероприятий. С каждым годом фестиваль привлекает к себе все большее внимание и является одним из главных событийных туров Якутии.  Мэр города Айсе... 05.12.2017 00:43

Комик из Якутска Денис Антипин вышел в финал Stream StandUpВ пятом баттле стендаперов со всей России, состоявшемся 3 декабря в Москве, победу одержал Денис Антипин из Якутска. Пятая шестерка участников уже сразилась за место в финале, более 700 тысяч зрителей смотрели выступление комиков и голосовали за лучш... 05.12.2017 00:16

Приглашает Национальный художественный музейНациональный художественный музей Республики Саха (Якутия) Кирова, 9 Часы работы: с 10.00 до 18.00 Касса работает до 17.30 Выходной: понедельник, вторник Касса: 33-52-80 Заказ экскурсий телефон/факс: 33-52-79... 04.12.2017 22:59

Егор Борисов: Алмазодобывающая отрасль останется драйвером якутской экономики до 2050 годаАлмазодобывающая отрасль до 2050 года останется драйвером экономики Якутии. Об этом журналистам заявил глава республики Егор Борисов после пленарного заседания VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее», который в понедельник стартовал в Санкт... 04.12.2017 22:21

Якутия в рамках Арктической опорной зоны намерена развивать добычу металловЯкутия в рамках формирования Арктической опорной зоны намерена, в частности, развивать добычу олова и редкоземельных металлов, что в перспективе позволит России стать их экспортером. Об этом заявил глава республики Егор Борисов в Санкт-Петербурге на VII Меж... 04.12.2017 21:14

«Акцент»: Владимир Балынец о футболке с изображением Путина и санкциях против сборной РоссииГлавное «Акцент»: Владимир Балынец о футболке с изображением Путина и санкциях против... Розалия Борисова -09:00, сегодня 6 Главное «Акцент»: Николай Павлов о «добровольности» изучения национального языка в школах ЯСИА -01.12.17 08:30 5178 ... 04.12.2017 20:27

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости